今年浙江两会期间，三位杭师大教授以饱满的精神状态认真履职，积极建言献策。他们是：省人大代表，民革党员，杭师大学生命与环境科学学院教授 王慧中；省政协委员，农工党党员，杭师大副校长、信息科学与技术学院教授胡华；省政协委员，民革浙江省委会常委，杭师大音乐学院教授、国家一级演员徐宁。

王慧中（生命与环境科学学院教授）

针对2022年1月1日在中国等10个国家正式生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），王慧中教授带来《关于“紧抓RCEP机遇推动开放合作”的建议》。他认为，RCEP带来发展新机遇，也带来挑战和风险。长期以来，我国对RCEP区域内的14个成员国总贸易额呈逆差状态，RCEP的实施或将进一步扩大贸易逆差，对农业等产业有不小的冲击。王慧中在调研中发现，不少企业没有吃透RCEP条款的内容和规则，难以获得RCEP带来的红利，因此建议通过加强媒体宣传、联合举办培训等方式，提升企业运用规则的能力。同时，他强调要开展相关研究，提高培训的针对性实操性；要出台政策，鼓励产业向高技术含量、高产品附加值方向进行转型升级。

此外，针对“下好碳达峰碳中和‘先手棋’”，王慧中强调，碳达峰碳中和过程中，离不开民营企业的参与。就像以“亩均论英雄”来推动高质量发展那样，也可用“碳均论英雄”来推动企业绿色低碳发展。这就需要相关部门从前期进行引导和干预，让企业自“上线”之日起就是绿色的。如果这么庞大的一个群体，都能实现低碳发展，无疑是浙江绿色发展的一个突破口。他认为，减排与发展短期看有矛盾，长远看并不矛盾。减排的最终目的是优化转型发展模式，实现绿色发展与可持续发展。他还强调，全省统筹一盘棋。我省各地区在自然资源禀赋、区划功能、经济规模、产业结构、能源结构等方面存在较大差异，路径选择也要更多样。比如通过建设省内统一的碳普惠等平台，促进耗能产业自身绿色转型的同时，也能够平衡区域间发展差距，整体上削减全省的碳排放水平，实现错位发展与共同富裕。

胡华（副校长、信息科学与技术学院教授）

胡华表示，国务院、科技部、财政部2021年度密集出台的多个涉及科研经费管理的文件，是国家重视科技创新，进一步赋予科研人员自主权的切实体现，如：加快经费拨付进度、提高间接费用比例、部分项目探索“包干制”等政策。但是在实际执行中依然存在真实开支无法报销的问题，如：基础研究项目间接费比例偏低，包干制要加大使用面；个别经费管理政策刚性偏大；对于间接费和直接费用的理解不能片面臆断等。

针对上述问题，胡华建议：

第一，增强经费管理政策弹性。进一步提高纵向项目间接费比例，如：对高校校内人员，建议根据实际情况，有条件放开专家咨询费、劳务费发放限制。

第二，进一步落实科研经费区别于行政经费的政策。根据科研项目经费区别与行政经费的导向，进一步放宽科研学术会议预算管理及科研项目差旅费标准；探索科研项目预算科目与财务预算科目的合理对接机制；以科研考核的方式代替经费执行率考核等行政经费考核方式；探索财政经费科学合理设置科研项目的新机制。

第三，创新科研经费管理模式，明确横向经费管理政策。在横向科研项目的经费开支使用上，由单位自行决定经费的使用范围、标准及方式方法，落实项目负责人负责制，科研人员可根据合同约定和项目研究实际需要自主决定经费支出，促进高校构建完善以信任为基础、更加符合科研规律的科研管理制度，对横向科研项目的管理实现从重管理到重服务的转变。

第四，放管结合，扩大横向科研经费的开支范围。尊重科研规律和项目研究实际，扩大横向科研经费的开支范围。他建议针对实际，明确横向科研科目开支的范围和标准，便于高校落实执行。

徐宁（音乐学院教授、一级演员）

残疾人特殊艺术作为中国文化的重要组成部分，在发展社会主义先进文化中发挥着特殊的作用。近年来，浙江省残疾人文化艺术事业取得了显著成绩，但仍存在区域发展较不平衡、硬件设施较薄弱等问题。

为此，徐宁认为，浙江应“合力+联动”，齐抓共建，加强残疾人特殊艺术发展建设。加强顶层设计，将残疾人艺术纳入到各级政府举办的重大文艺活动，使特殊艺术逐步纳入社会的主流艺术。同时完善特殊艺术人才梯队建设，建立健全科学的选拔、培养、管理三位一体的机制。此外，还应大力扶持特殊艺术精品创作，加大对残疾人的正面宣传。

徐宁建议浙江加大对各级残疾人艺术团政策支持。她表示，“一是稳定特殊艺术骨干演职人员，二是鼓励各地残疾人艺术团精心准备和积极参与2022年亚残运会开闭幕式演出，三是改变原有的艺术团体运营机制，积极探索新的商业演出渠道。”

此外，徐宁提出，浙江应构建高质量区域帮扶合作机制。持续开展“长三角”残疾人事业一体化交流与合作，统筹省内师资专业力量，积极吸收社会有爱心的文化艺术界专家、名人及艺术家组建成特殊艺术专家团，开展浙江省艺术发展残健共融的试点，加强优秀特殊艺术人才的培养交流，重视精品创作，培养真正懂特殊艺术的各类人才。

艺术发展建设离不开理论的研究。徐宁建议，通过开设特殊艺术理论研究培训班、借助浙江省文化和旅游厅的优势资源打造共享平台、总结研究浙江省特殊艺术对外交流经验等方式，为进一步加强特殊艺术发展建设助力。