一、我市农家书屋建设现状及存在的问题

2022年本人走访了我市辖区内共计12家农家书屋。 12家农家书屋中仅有3家有读者，另外9家则没有读者。从前述调研情况可以看出，当下我市农家书屋建设中存在的最大问题就是读者流失。如何能将农民吸引到农家书屋来，让书屋的书有人借阅，这是农家书屋建设面临的首要问题。而要解决农家书屋缺少读者的问题，首先要了解农民为何不来农家书屋。

二、农家书屋读者流失的原因考察

关于农家书屋读者流失的原因。有人认为，农家书屋图书不能满足个人阅读需求或满足效果一般，是导致农家书屋知名度低、利用率低的很重要的因素之一。我经过调研发现，当前农家书屋读者的流失主要有三个原因：一是农村青年人以至儿童的流失，二是智能手机的普及，三是农家书屋软硬件环境不足。

1.农村青少年人口的流失

近十五年来，农村青年进城打工是人口流失的重要原因。更加严重的是，少年儿童进城读书进一步加剧了农村人口流失。一个显著的变化是，以前农家书屋偶有的父母领着儿童到书屋借阅图书的现象现在也难得一见。

2.智能电子产品的普及

智能手机的普及便利了用户获得其需要的知识信息。一般的知识通过网络可以获取，农民无需去农家书屋查阅相关资料，此外，智能手机的普及不仅还导致了农民在休闲娱乐类活动也很少需要农家书屋提供的文学故事类图书及影视音像制品。对文化程度不高的农民而言，刷抖音比到农家书屋读书更有吸引力。可以说智能电子产品的普及全面影响了农家书屋满足农民需求的功能。

3.农家书屋软硬件环境不足

首先，硬件环境表现为有的农家书屋空间太小或没有独立空间，直接设在村委会会议室。农民如果在里面读书，遇到村委会开会，就会很不自然，长期下来，农民就不来农家书屋了。其次，硬件环境不足还表现为图书不是很适合农民需要。由政府负责配备的图书更多的体现在政策类与科技类。更容易吸引农民阅读兴趣的以地方传说、民间故事、风土人情为内容的图书也很少见。

软件环境表现为书屋开放的时间与管理人员。由于缺少专门管理人员，不少农家书屋是由村干部兼职管理的，在岗时间不能保证。进而导致了农家书屋开放的时间没有保证。农家书屋在开放时间大都与村委会的办公时间重合，与农民能来书屋借阅的时间并不一致。农民下班后或双休日想来书屋借书，而书屋往往也已关门。

三、优化农家书屋的运营的建议

基于当前农家书屋建设中最大问题是农民很少进入农家书屋，因此优化农家书屋建设的首要任务就是如何将农民引入农家书屋。首先考虑引入第三方力量，将农家书屋改造成方便村民交流聚会的场所，可以因地制宜。在年轻人较多的村，可以改造成咖啡屋、茶室与书屋的结合体。在老年人较多的村，可以将书屋与老年人活动中心临近设置，引导老年人在活动等候期间到书屋读书。在儿童较多的村，可以聘请退休教师来书屋举行读书会及辅导儿童学习等活动。其次是充分发挥党建引领农家书屋的建设。村两委要积极鼓励有文化专长的党员干部担任志愿者，引导村民进入农民书屋借阅或从事其他文化活动。三是优化农家书屋的软硬件建设。农家书屋应当与所在县乡的图书馆合作，以保证图书的品类能够及时更新，同时尽可能的保证书屋的开放时间更适宜农民需要。

蒋铁初，第十二届杭州市政协委员、九三学社市委会委员、九三学社学校基层委员会副主委、杭州师范大学沈钧儒法学院教授。