“创新谷”是创新的边缘,边缘地带是未来经济进化和创新的主要来源。诺贝尔经济奖得主罗纳德科斯在《变革中国》一书中提出了关于中国经济改革的观点,那就是“边缘革命”(Marginal revolution)。中心从边缘汲取营养,边缘从中心得到熏陶,形成良性互动,不断促使创新涌现、推动产业经济的升级迭代。
目前,余杭区正在全力打造全球创新策源地,不仅仅需要有之江实验室、良渚实验室、湖畔实验室等重点科创中心,也需要有更多分布式创新卫星村——“创新谷”的涌现。在余杭打造“数字经济创新谷”,可以带来以下三个方面的价值:第一,“创新谷”建设,可与城区的数字经济中心点一起构成数字经济的创新圈,有利于培育环大学、环龙头企业、环重大科创平台的创新生态圈。第二,创新谷的建设有利于余杭数字产业的创新资源的进一步扩散,让余杭数字经济优势进一步提升。第三,数字经济创新谷建设,能有效破解乡村振兴领域普遍存在着同质化、可持续性发展能力弱等问题。
有鉴于此,建议在余杭乡村选择若干区域,在“在最美地方建设最强经济”,重点打造全球一流的数字经济“创新谷”,具体建议如下:
一、准确分析余杭乡村在打造“创新谷”上的优势。根据区域产业经济规划的“三力分析模型”,即结合产业发展的趋势力、核心优势产业的竞争力、与周边区域相比有比较优势的差异力三个维度,来分析余杭乡村的发展定位。在趋势方面,全社会的产业数字化、社会数字化、治理数字化成为余杭经济社会发展必然的趋势;在竞争力方面,数字经济已经余杭最重要支柱性产业,余杭城区已经聚集了多个全球领先的数字经济平台,并基本形成了数字零售行业上下产业链的生态配套;在差异力方面,余杭乡村有山有水环境优美,可以在最美的地方发展最强的经济,余杭乡村具有和城区30分钟的交通优势,可以随时接入主城区的数字经济的中心。所以,余杭乡村是打造数字经济“创新谷”最适合的地方。
二、精准选择余杭乡村数字经济“创新谷”区位。哪些乡村区域适合打造成数字经济“创新谷”,大致可以依据以下三个条件:一是研发和创新创意的最佳空间:需要有良好的自然环境禀赋,优美环境且远离喧嚣。二是支持一键链入城区创新网络:有完备的数字基础设施,可随时呼叫城区经济中心。三是高品质的服务及完备的配套设施:为研发项目、研发人才、创新人才的聚集提供高品质、全流程的服务,及相关完备的配套设施支持。可以选择良渚、黄湖、百丈、径 山等区域,结合各自的资源禀赋,重点打造各具特色的余杭乡村数字经济“创新谷”。
三、合力建设发展余杭乡村数字经济“创新谷”。“创新谷”的打造是一项复杂系统工程,需要各方面形成合力,共同推进。对于政府如何助力创新谷的建设和发展,主要有三个建议:一是政策倾斜。对标国际一流创新谷,高规格做好 建设规划,支持相关区域打造数字经济“创新谷”提供强有力的政策保障。包括且不限于土地空间规划、土地商业用地流转等方面。二是服务加大。加大对农业业态建设的支持力度,加大设施用地建设的支持力度,加大招引数字经济产业融入乡村的力度。三是资本助力。余杭国资系统可充分发挥国有资本战略性、基础性、先导性功能作用,加快相关区域的基础工程建设进度,同时可以通过投资、并购相关民营经济主体,支持各种形态的数字经济“创新谷”创新建设,推动“西部富美”乡村振兴战略向纵深发展。
余杭有着领先的数字经济的优势,我们坚信充分利用余杭美丽乡村的文化优势、区位优势和人才优势,紧紧抓住全球新一轮分布式创新的大潮,我们余杭必将建设出一个个青山绿水的数字经济“创新谷”,为乡村振兴、共同富裕示范区建设提供一个“余杭样本”。
裘涵,第十二届杭州市余杭区政协委员,中共党员,杭州市余杭区侨联常委,杭州师范大学阿里巴巴商学院副教授。
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