杭州市在第十三次党代会上，超前提出了“构筑科技成果转移转化首选地”的城市战略。在市科技局的谋划下，首选地建设整体按照“1个实施方案+1个政策措施+1个运营支撑平台”的思路推进，取得了积极成效。在供给侧，两批次认定了30家概念验证中心，聚力破解成果转化的最初一公里；需求侧，开展成果转化员培训，让成果转化深入广大高新技术企业，为成果转化工作提供新抓手；服务侧组建了杭州技术转移转化中心，在机制、模式、运营上都有创新探索，也取得良好成效。

但当前，全国各地也都在加大对科技成果转移转化力度，下大力气突破体制机制障碍，吸引集聚更多创新资源要素，这在无形中增加了杭州市打造首选的压力。结合实际情况，目前认为杭州市在推进科技成果转移转化工作方面仍存在一些问题，亟待解决：

一、政策亟需进一步突破。发明家普遍“用脚投票”，更优的营商环境、更好的政策措施是引进外来成果来杭州落地转化的关键要素，为此，杭州市虽已出台首选地12条成果政策，在政策设计上比较先进，但政策落地难以突破。如设立了50亿元科技成果转化基金，但该基金目前隶属于杭州资本，按照国有资本监管和考核要求，政策中“收益让渡、风险补偿”等难实施，更无法对成果转化的早期高风险项目进行投资，难以真正实现“投早投小投硬科技”的投资理念，为杭转中心需要各方协同破解难题。

二、资源亟需进一步集聚。一是在杭各高校院所要加强有组织科研，真正催生一批能转化、能落地的科技成果；二是基于杭州市大院名校资源不足，需要更大的政策力度、更有力的举措吸引高端资源集聚杭州。

三、技术经纪人积极性亟需激活。技术经纪人是链接供给、需求的桥梁，杭州市已培育了一批技术经纪人，但目前技术经纪人活跃度不足，如何破局，激活技术经纪人也是需要各方协力解决的难题之一。

李勇进，第十二届杭州市政协委员、九三学社第十二届中央委员、省委会委员、市委员会副主委、杭师大基层委员会主委、杭州师范大学科研处处长、教授。